7月12日上午，区税务局、中关村门头沟园管委会与园区企业举行“春风税月暖人心、征纳互动传真情”税收共治三方合作签约仪式。

区政府党组成员、副区长颉换成，区税务局领导及相关科室部门负责人，中关村门头沟园区管委会领导及相关部门科室负责人，北京精雕科技集团有限公司、北京利德衡环保工程有限公司、北京一帆立方科技有限公司、北京中关村京西建设发展有限公司及北京乐孚科技有限公司五家园区代表企业出席签约仪式。

会上，区税务局党委副书记、副局长高文雄简要介绍了区税务局优化营商环境情况；五家企业就公司现状、发展前景规划、税收合作内容开展交流发言；北京一帆立方科技有限公司作为园区企业代表，与区税务局、中关村门头沟园管委会签订税收共治三方合作框架协议；区税务局党委书记、局长宁伯东就优化服务、合作共赢做了进一步解读。

颉换成表示，近年来，我区致力于深化“放管服”改革，打造一流的营商环境，着力打造高质量、高发展的自主创新示范园区。此次协议的签订，拓展了政府部门为企业服务的力度、广度、深度，构建起互信、和谐、便利的新型税收关系，推动形成合作共赢的新局面，具有重要的战略意义，同时也为税收实践提供了有益的探索。接下来，政府部门要做好党建引领服务，切实将优化营商工作开展扎实、落实到位，同时要发挥主观能动性，积极做好政策的制定和实施工作，倾听企业意见和建议，提供精细化服务，当好桥梁纽带，把园区打造成为行政效率最高、政务服务最优、监管体系最完善的营商环境标杆，凝聚起大家齐心扎根门头沟，共同推动门头沟园绿色高质量发展的信心和决心。

税收共治三方合作框架协议的签订，必将更好地支持惠企解读、延伸政府服务，优化便利举措，更好地服务园区一万余家企业行稳致远。

附件：《税收共治三方合作框架协议》

税收共治三方合作框架协议

甲方：园区企业（以下称为甲方）

乙方：中关村门头沟园管委会（以下称为乙方）

丙方：国家税务总局北京市门头沟区税务局（以下称为丙方）

为更好服务于“两区”建设，促进门头沟区经济建设健康成长，经甲乙丙三方协商，就税务、园区、企业搭建交流平台，创新工作机制，不断健全和完善税企协调、宣传辅导、税企争议处理、政策执行反馈等机制方面，秉着合作共治、共同努力服务好市场主体的宗旨达成如下协议：

一、合作宗旨

1、本协议的基本原则是平等自愿、互信合作。

2、充分发挥三方优势，有效降低征纳成本，更好地防范税收风险，创造良好的营商环境，帮助入驻园区企业健康发展，促进门头沟区经济高质量发展。

3、本协议为框架协议，是三方今后长期合作的指导性文件。

二、战略合作关系及合作方式

1、甲、乙、丙三方在合作中为平等互利关系。

2、三方共同建立税收共治团队，各方抽调人员对接具体事项，定期交流了解各方的需求，互相提出意见建议，对于涉税事项、商业机密等信息，三方负有严格保密责任。

三、三方的权利和义务

甲方的权利和义务：

1.及时向乙方和丙方报告组织结构重大变化、重大投融资活动、兼并重组、重大财产损失等重大涉税事项，并有权就未来可预期的重大交易事项如何适用税法，向丙方事先咨询。

2.有权向乙方反映经营中需要乙方配合解决的问题，请求乙方的指导帮助。

3.有权向丙方反映具有行业特点的税收问题，请求丙方提出解决方案。

4.积极配合丙方开展的税收管理和检查工作，根据丙方要求，提供与税务风险管理相关的内部管理制度文件，以及生产经营、财务核算资料和电子数据，并保证涉税数据、信息的及时、准确和完整。

乙方的权利和义务：

1.乙方定期走访甲方，对一些甲方反映突出的问题进行研究，快速帮助协调事宜、解决问题，及时服务甲方。

2.乙方准确解读国家发布的各项优惠政策，确保各项优惠政策真正落实，转化为政策红利。

丙方的权利和义务：

根据北京市税务局和门头沟区委区政府工作部署，结合实际情况，丙方向甲方和乙方推出优化纳税服务15条举措，具体如下：

1.开办领票一条龙：新办纳税人享受“套餐式”服务，领取营业执照、公章和发票“一条龙”办理，当日即可办结。

2.税务UKey免费领：新办纳税人可免费领取使用税务UKey，进行非接触式配送。

3.网厅业务广覆盖：广泛宣传网上办理涉税事项，让纳税人多跑网路，少跑马路。

4.发票领用不见面：发票领用可网上申领、云平台自动处理、快递邮寄到家，365×24小时不间断，最迟次日送达。

5.资料流程再简并：推行税务证明事项告知承诺制和优惠享受备案备查制，申报资料和流程精简合并，办税越来越简单。

6.政策红利直达享：各项减税降费优惠政策直达纳税人、缴费人，让群众切实享受到改革红利。

7.税企沟通互动畅：依托京税通、“北京门头沟税务”微信公众号等，不断深化税企沟通互动。

8.宣传辅导精准送：做好精准宣传辅导培训，利用多种渠道和方式，把最新税收优惠政策送到纳税人缴费人身边。

9.柔性执法有温度：保护纳税人合法权益，推广“首违不罚”，坚持柔性执法。

10.没有风险不打扰：为企业提供纳税提醒和风险提示，做到“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”。

11.诚信纳税给激励：弘扬诚信纳税，完善信用修复，通过“银税互动”为小微企业解决融资难题。

12.涉税诉求善解决：积极响应纳税人诉求，提供高效的智能咨询服务，不断提高响应率、解决率和满意率。

13.一线服务再优化：持续改进窗口服务，严格做到首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结。

14.预缴代开园内办：税务机关在中关村科技园区门头沟园内设立委托代征点，方便园区纳税人就近办理预缴税款和代开发票业务。

15.区域发展添助力：围绕重点企业、重大项目、重要产业，积极开辟绿色通道，实施一企一策，制定个性化服务举措。

以上措施如遇上级政策调整或其他因素影响，可根据实际情况适时进行修订完善。

四、保密

三方对协议签订与执行过程中获取的信息均依法负有保密义务，未经各方同意，任何一方不得对外披露，法律、行政法规另有规定的除外。

五、本协议有效期一年

自2022年7月12日起至2023年7月11日止。三方均可在协议执行期满前60日内提出续签磋商申请，共同商定是否续签本协议。

2022年7月13日