近日，《中关村科技园区门头沟园发展建设三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称“《三年行动方案》”）正式发布，《三年行动方案》既是贯彻落实《促进“两区”重点园区（组团）发展提升专项行动方案》（市两区办字〔2021〕93号）的工作要求，也是促进园区绿色高质量发展的内在需求。

中关村门头沟园管委会坚持高标准、严要求、重实效的原则，结合门头沟区实际，认真搜集数据、展开调查、走访访谈、研究对策，征求区相关单位意见，报请区政府审议通过后，形成最终方案。

石龙五期中关村（京西）人工智能科技园

方案分为指导思想、基本原则、主要目标、重点任务、保障措施共五大部分。

PART.1

第一部分指导思想，明确坚持生态立区、文化兴区、科技强区，以园区为“两区”建设主阵地，聚焦“绿色、精品、集约、高效”发展理念，加强特色产业集群培育。

PART.2

第二部分基本原则，主要强调了三年行动方案要坚持改革创新、开放发展，创新驱动、高效发展，集聚集约、绿色发展三大基本原则。

PART.3

第三部分提出了经济发展稳步提升、双招双引效能突显、机制创新潜能释放、服务配套全面提升四大主要目标。其中，重点推进园区体制机制改革，探索人事体制改革，推动“财权匹配事权”的财政体制创新，形成运行顺畅的园区“管委会+事业单位+平台公司”模式。三年行动方案的重点任务，概括为实施七大行动24项任务，以下为任务简要概述。

01

管理体制升级行动，共3项任务：

1.加强园区统筹发展能力。成立由区委、区政府主要领导担任组长的门头沟园领导小组，进一步理顺园区管理运行的体制机制，保障各项任务稳步高效进行。

2.全面推行“管委会+事业单位+平台公司”模式。园区管委会、区投促中心和园区平台及孵化器机构三驾马车各司其职，精准配合，激发园区发展潜能。

3.完善园区招引及产业激励机制。利用市场化专业力量，建立符合区情的招商引资工作机制；出台细分领域产业专项政策包，激发主导产业发展动能。

02

产业集群打造行动，共4项任务：

4.打造人工智能产业基座与集群。集约建设近期100P，中期500P的算力中心，聚焦算力、算法和模型等产业要素，探索“投资+孵化+共性服务平台”的商业闭环，联合建设专业人才培训基地，创办高峰论坛，举办产业大会，打造人工智能产业高地。

5.打造心血管领域医疗器械产业集群。促进与重点单位合作，形成“设计研发、加工生产、临床应用”产业链条，构建医疗器械产业创新生态系统。依托人工智能基座，发展AI+医疗，推动医工结合转化。

6.打造超高清数字视听产业集群。以央视总台示范园建设契机，依托央广传媒等龙头企业，与新一代人工智能产业技术创新战略联盟（AITISA）战略合作，推动建设国家级数字视听产业基地。

7.发展壮大龙头企业。与中国中小企业协会等深度合作，培育和引进一批发展势头强劲的企业。提高龙头企业示范引领作用，实现区域独角兽企业零突破。

03

科技创新引领行动，共3项任务：

8.推进创新平台建设。依托中关村京西人工智能科技园，打造体系完整的具备全球领先水平和自主知识产权的大模型产研基础设施及生态链。

9.推进科技协同创新。发挥企业创新主体作用，组建技术创新联盟。引入国家工业信息安全发展研究中心等机构，推动标准制定工作。探索建立人工智能知识产权保护和成果转化体系。

10.吸引创新型高层次人才。用好用足各项人才支持政策，对接高校，引入产教融合等专业协会，引进一批高层次人才及团队。

04

“招大引强”行动，共3项任务：

11.绘制园区产业招商地图。建立用地、厂房、楼宇资源数据库，进行可视化展示，将市场需求与园区资源进行精准匹配。

12.制定招引和产业发展政策包。梳理各类支持政策形成招商引资政策包，成熟一批、发布一批。

13.增强招商队伍业务能力。大胆选用、充实招商引资一线干部，与市场化招商队伍融合招商，运用数字技术创新招商模式。

05

承载能力增强行动，共4项任务：

14.开展新型基础设施建设。搭建信息技术应用场景，促进特色园区数字化、网络化、智能化转型，建设“智慧园区”、“生态园区”。

15.提升传统基础设施保障。结合园区空间载体新建及更新计划，统筹市政基础设施建设时序，同步推进供电、供热、道路等园区配套基础设施。

16.强化土地集约利用。建立园区空间资源台账，盘活产业用地，严格落实产业项目准入退出机制，实施产业用地全生命周期监管。

17.完善园区公服配套。打造配套服务设施“1+3+N”的落位格局，依托S1线、三大主导产业集聚区和各楼宇、孵化器、园中园提供相应服务配套。

06

服务保障提升行动，共3项任务：

18.优化政务服务环境。完善领导联系企业制度，建立重大项目联系服务机制，复制推广一批“两区”改革试点经验，加快实现“园区的事在园区办”，推广“移动办”“智能办”。

19.加大金融支持力度。加快建立细分产业引导基金，支持园区企业通过多层次资本市场募集发展资金，引导金融机构加大对园区建设支持力度。

20.提升园区影响力。举办和参与高端产业活动，做强地区产业品牌影响力，深挖区内或企业应用场景，定期发布揭榜邀约，讲好园区产业、企业故事，加大宣传力度。

07

实施生态园区建设行动，共4项任务：

21.建立联通南北的生态休闲主轴。打造“砂石坑公园-石龙五期-生态绿廊-南部慢行道”联动南北的生态休闲主轴，将南部优秀生态环境延伸到北部园区。

22. 提升园区建筑立面和街道景观。推进老旧厂房更新改造项目，形成和谐统一、良性互动的园区建筑风貌，打造办公人员多元公共休憩空间。

23.促进能源资源高效利用。建设光伏试点、能源中心，利用可再生能源为园区供冷、供热，持续打造绿色生态、多能互补示范园区。

24.推进绿色交通示范区建设。优化公交线路设置，打造步行和自行车慢行系统；打通断头路，推进临时停车场建设，解决园区综合停车问题。

PART.4

方案第四部分提出加强组织领导、加强部署落实、强化激励引导、加大资金支持等各项保障措施，确保方案有规划、有行动、能落地、重实效。

中关村门头沟园作为我区科技强区的主阵地，近年来优化营商环境、汇聚产业要素、培植创新沃土，聚力打造长安街西延线专精特新产业集群。《三年行动方案》发布后，我们将进行任务分解，多措并举推动落实，以党的二十大精神为指引，紧抓北京高位推进“两区”建设契机，让科技创新成为发展基点，拓展新空间，创造新机遇，打造新引擎，全力以赴谱写“绿水青山门头沟”高质量发展新篇章。

中关村门头沟园

2023年1月21日